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湖北省人力資源和社會保障廳關于進一步 規范和加強技工院校崗位實習

推出時長:[:2022-04-20 02:29:42] 我們::admin

湖北省人力資源和社會保障廳關于進一步
規范和加強技工院校崗位實習管理工作的通知
 
各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障局,各技工院校:
       近期,教育部、人社部等八部門印發《職業學校學生實習管理規定》(教職成〔2021〕4號),省人民政府印發《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》(鄂政發〔2022〕9號)等文件,對技工院校學生實習提出了明確要求。各地各學校要認真組織開展專題學習,深刻領會文件精神,確保相關要求不折不扣落實到位。結合我省實際,現就進一步規范和加強技工院校學生實習管理、守牢學生實習安全底線,提出如下要求,請一并抓好貫徹落實。
       一、切實高度重視學生實習管理工作。學生實習的本質是教學活動,是技工教育實踐性教學過程中必不可少的環節,也是技工教育風險多發頻發的領域之一。各地人社部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,增強風險意識,堅持底線思維,加強對技工院校實習的監督管理,切實維護學生、學校和實習單位合法權益。各技工院校要摒棄麻痹思想、僥幸心理,按照“充分準備、事前備案、事中監管、事后評估”的原則,認真履行辦學主體和實習管理主體責任,不斷優化學生培養方案,妥善處理實習與技能培訓、升學備考的關系,切實發揮實習在提升學生技能水平、錘煉學生意志品質、服務學生全面發展中的作用。
       二、加強實習前教育培訓。各技工院校要站穩立德樹人立場,充分考慮學生年齡偏小、經歷單純等實際情況,在崗位實習前扎實做好思想政治、安全生產、道德法紀、心理健康、人身財產安全等方面教育,提高學生自我保護意識。實習前專題教育不得少于5個課時。要會同實習單位詳細制定實習方案,明確實習任務、崗位要求、實習標準、實習薪酬、日常考核、服務保障,以及疫情防控、關心關愛和權益救濟渠道等,確保學生全部知曉相關情況。同時,要通過召開線上家長會、電話溝通等方式,盡可能將崗位實習相關細節告知學生家長。要嚴格落實知情同意書制度,知情同意書要盡量詳細具體。父母與學生長期異地生活,或者實際監護人沒有足夠監護能力的,要取得其他監護人(或近親屬)的書面簽字同意。
      三、嚴格落實備案程序。各技工院校應在上一學期結束前15天內,將下一學期計劃組織實習情況報市州人社部門備案,備案內容包括但不限于實習單位信息、實習協議、實習學生名冊、崗位信息、實習指導老師和知情同意書等。未經備案的,不得組織開展實習。省屬技工院校要同時報所在市州人社部門。
各技工院校一般不得組織開展跨省實習。確因專業培養需要跨省實習的,必須在上一學期結束前15天內,將下一學期計劃組織實習情況報市州人社部門同意,并由市州人社部門統一報省人社廳備案。技工院校不得強制安排學生到指定單位實習,不得將實習簡單與發放畢業證、升學就業掛鉤。學生自行選擇崗位實習單位的,應由本人及法定監護人提出書面申請,經學校審核同意后實施,學校要安排實習指導老師跟蹤了解實習情況。
      四、加強實習全過程監管。各技工院校要選派經驗豐富、責任心強、安全防范意識高的實習指導老師,對學生實習進行全過程指導和管理,每30名實習學生至少安排1名指導老師,有條件的學校要安排隨隊心理輔導老師。實習指導老師作為直接責任人,要把學生安全作為實習期間頭等大事,與學生全程同吃同住,會同實習單位細化日常考核、請銷假、業余活動等管理工作,健全學生崗位實習臺賬,積極做好學生關心關懷和心理疏導,做到實習期間各種情況“一口清”。特別是要高度重視實習期間疫情防控和心理健康工作,會同實習單位嚴格落實當地疫情防控要求,確保實習工作安全有序。
各技工院校要設立24小時監督咨詢電話,暢通維權投訴渠道,及時解答相關政策、協調處理突發情況。對各方面反映情況及問題線索,要建立專門臺賬,整改一個銷號一個。各市州人社部門要把加強實習監管作為規范技工教育辦學行為的重點,定期到實習單位包括跨省實習單位抽查學生實習情況,主要負責同志每年至少要抽查1次學生實習情況,分管負責同志每季度至少要抽查1次學生實習情況,確保做到心中有數。要建立突發事件應急處置預案,完善學校、實習單位、學生、家長相互聯動的應急處置機制。一旦發生突發情況,要第一時間指導相關學校積極回應輿論關切,妥善做好輿情處置。
      五、加強實習效果評估。各技工院校要會同實習單位,完善學生實習考核制度,妥善做好實習評價工作并做好立卷歸檔,相關資料要及時存入學生檔案。同時,要完善實習效果評估制度,從技能提升、意志培養、紀律養成、工作鍛煉等多個角度評估學生實習效果。實習過程中和結束后,要在實習指導教師和學生中開展滿意度測評工作,及時收集學生訴求,協調實習單位回應學生關切,妥善解決學生實際困難。要建立實習單位黑名單制度,對問題頻發、管理不力的實習單位,要及時暫停或終止合作關系。
各市州人社部門、各技工院校要對照國家八部門《實習管理規定》和本通知要求,盡快對當前正在開展的實習工作進行規范。尚未實際開展實習的,要嚴格執行上述文件要求。對違反規定組織學生開展實習的技工院校,由人社主管部門依法責令整改。拒不整改或管理混亂,造成嚴重后果、惡劣影響的,應暫停當年招生或注銷辦學資質。對工作不力、敷衍塞責、屢推不動的地區和學校,省廳將約談有關責任人并進行通報。
此件自印發之日起實施。國家或省里有新規定的,按新規定執行。
 

 
 
                              省人力資源和社會保障廳
                             2022年4月18日
 
 
 
  1個“嚴禁”、27個“不得”
 
1個“嚴禁”:嚴禁以盈利為目的違規組織實習。
27個“不得”:
(一)學生不得自行選擇認識實習單位;
(二)未按規定簽訂三方實習協議的,不得安排崗位實習;
(三)三方實習協議增加約定內容不得違反相關法律法規;
(四)未經過安全生產教育培訓或未通過考核的學生不得參加崗位實習;
(五)不得跨專業大類安排實習;
(六)不得安排一年級在校生進行崗位實習;
(七)不得安排未滿16周歲學生進行崗位實習;
(八)不得安排未成年學生從事《未成年工特殊保護規定》中禁忌從事的勞動;
(九)不得安排女學生從事《女職工勞動保護特別規定》中禁忌從事的勞動;
(十)不得安排學生到酒吧、網吧等營業性娛樂場所實習;
(十一)不得僅安排學生從事簡單重復勞動;
(十二)不得通過中介機構或有償代理組織、安排和管理學生實習工作;
(十三)不得安排學生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習;
(十四)不得安排學生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆以及其他具有較高風險的實習;
(十五)不得安排學生在休息日、法定節假日實習;
(十六)不得安排學生加班和上夜班;
(十七)不得向學生收取實習押金、培訓費、報酬提成、管理費、實習材料費等任何形式實習費用;
(十八)不得扣押學生的學生證、身份證或其他證件;
(十九)不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物;
(二十)不得向學生另行收取投保實習責任險相關費用或從學生實習報酬中抵扣。
(二十一)實習報酬支付周期不得超過1個月;
(二十二)實習報酬不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經過第三方轉發;
(二十三)不得對學生簡單套用實習單位考勤制度;
(二十四)不得對學生簡單套用員工標準進行考核;
(二十五)實習過程中有重要情況要立即向主管部門報告,不得遲報、瞞報、漏報;
(二十六)任何單位不得干預技工院校正常安排和實施實習方案;
(二十七)不得強制技工院校安排學生到指定單位實習。
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